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量力而行，是对民生保障内在规律性的遵循。二战后，西方国家普遍实施福利国家模式，实行高税收、高福利，在短时间内起到了凝聚国内民心、提升国家认同的作用，但长期看来，由于过度福利化，结果导致效率低下、增长停滞、通货膨胀，收入分配最终反而恶化。法国、英国等欧洲国家因为福利改革引发了严重的社会和政治危机，这方面教训我们应当汲取。因此，我们应遵循民生保障内在规律，将收入提高建立在劳动生产率提高的基础上，将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。,中国的城镇化还有较长一段时间的红利期，毕竟数亿人口有着在城镇安家落户和逐步改善其在城镇生活、享受公共服务的长久预期。特别是在应对外部挑战的时候，我们更要考虑到增长中的最大变量和潜在内需，来自于农业转移人口所释放的潜能和活力。而正是由于城镇化市场之巨大，才有可能把外部的危机转化为内部的机遇。前提是，我们要明白，两三亿人的高水平发展并不代表中国未来的发展预期。而只有所有城镇居民和新增大量农业转移人口的同步发展，才是我们抗御外部风险的最大底气。因此，降低城镇化成本，增加城市包容性，释放都市圈、特大城市和超大城市的就业潜力，发挥中小城市和小城镇接纳农业转移人口的作用等，都是我们未来可以下的一盘大棋。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。2019年中央一号文件指出，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。我们要充分认识做好“三农”工作的特殊重要性，坚决贯彻农业农村优先发展总方针，把“四个优先”要求落到实处，更好发挥“三农”压舱石作用，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定夯实基础。,人民是历史的创造者，必须坚持人民主体地位，依靠人民创造历史伟业。新型城镇化要处处体现以人为核心。

【編輯:水沢アキ】